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Los Ministros encargados de Comercio de los Estados de la CEMAC, se reunieron por videoconferencia el martes 15 de febrero de 2021. Esta reunión ministerial en la que participó el Presidente de la Comisión CEMAC, se realiza después de la de los expertos del 12 al 13 de noviembre de 2020, y tiene como objetivo validar los proyectos de textos que regulan el comercio de servicios, antes de su transmisión a la próxima sesión del Consejo de Ministros de la Unión Económica de África Central (UEAC).
En su intervención para la ocasión, el profesor Daniel Ona Ondo, comenzó destacando los fundamentos jurídicos comunitarios para el desarrollo y adopción de estos proyectos de texto, en particular el artículo 27 de la Convención UEAC, que establece que: “La UEAC establece, en la Comunidad , las libertades de prestación y establecimiento a favor de los prestadores de servicios – personas físicas o jurídicas – nacionales de los Estados miembros de la CEMAC. En el proceso de eliminación de obstáculos, prosiguió, conviene garantizar que el desarrollo de las actividades de servicios contribuya al logro de la misión a que se refiere el artículo 2 del Tratado constitutivo de la CEMAC, a saber: promover el desarrollo armonioso de los Estados miembros en toda la Comunidad. ”.
Luego de este recordatorio del ordenamiento jurídico comunitario, el Presidente de la Comisión insistió en el trabajo de armonización regulatoria que se inició hace varios años y que continúa en la CEMAC. A la fecha, existen 10 borradores de textos comunitarios que abarcan 9 sectores identificados como esenciales para el desarrollo de la subregión, tales como: servicios de comunicación, servicios prestados a empresas, servicios educativos, servicios financieros, servicios relacionados con el turismo y los viajes, recreativos, servicios culturales y deportivos, servicios de transporte y, finalmente, servicios sociales y de salud.
Además, el comercio de servicios representó, en 2017 y 2018, más de un tercio del comercio general de mercancías de la CEMAC y es el que más contribuye a la creación de empleos formales e informales. Asimismo, el Prof. Daniel Ona Ondo señaló : “La consolidación de nuestro mercado común de servicios es un paso crucial para la competitividad de los proveedores de servicios que operan en nuestros estados miembros”. De ahí su invitación a los Ministros a validar los aportes técnicos realizados por la reunión de expertos, teniendo en cuenta dotar a los países de la subregión de ventajas comparativas que permitan a las empresas etiquetadas CEMAC ” ser suficientemente competitivas y aprovechar la ZLECAF.
Esto son los 10 borradores de textos legislativos comunitarios que antes se mencionaba:
– Un proyecto de directiva comunitaria sobre servicios, que establece el marco general y establece disposiciones generales para facilitar el ejercicio de la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios, así como la libre circulación de servicios en la CEMAC;
– Cuatro proyectos de directiva sobre servicios profesionales relacionados con la libre circulación y el establecimiento de arquitectos, parteras, dentistas y farmacéuticos;
– Un proyecto de reglamento relativo a la profesión de abogado;
– Un proyecto de directiva en el sector de la educación relativa a la libre circulación y establecimiento para la creación de un establecimiento educativo privado por un nacional de un Estado miembro de la CEMAC establecido en el territorio de otro Estado miembro;
– Un proyecto de directiva sobre libre circulación y establecimiento para la apertura de una agencia de viajes y organización turística por un nacional de un estado miembro de la CEMAC establecido en el territorio de otro estado miembro;
– Un proyecto de directiva relativa a la libre circulación y el establecimiento para el establecimiento y apertura de establecimientos de salud privados, por un nacional de un estado miembro de la CEMAC establecido en el territorio de otro estado miembro;
– Un proyecto de reglamento comunitario por el que se adopta el acuerdo marco sobre el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales.