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Hoy 9 de febrero, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), ha presentado los hallazgos, conclusiones y recomendaciones del Informe de Evaluación Final del proyecto “Evaluación de los recursos pesqueros marinos de Guinea Ecuatorial” ante el Ministerio de Pesca y Recursos Hídricos (MPRH). Se ha llevado a cabo dicha evaluación con el propósito de extraer experiencias y enseñanzas que puedan ser utilizables en otros proyectos y países.
Este proyecto que inició en abril de 2014, tenía como objetivo conocer, de manera científica, la situación de los recursos pesqueros de la República de Guinea Ecuatorial, a fin de posibilitar su aprovechamiento máximo y sostenible, potenciando el desarrollo de la actividad pesquera y garantizando el abastecimiento de los mercados ecuatoguineanos con productos locales de calidad que contribuyan a la seguridad alimentaria de la población y disminuyan su dependencia de las importaciones de pescado del extranjero.
Este proyecto fue financiado en su totalidad por el Gobierno de Guinea Ecuatorial, con un presupuesto total de 3.169.503 USD para la ejecución.
Los principales objetivos de este encuentro han sido garantizar la rendición de cuentas sobre el proyecto ante las autoridades del Gobierno, representado por el Ministerio de Pesca y Recursos Hídricos; documentar los resultados alcanzados, e identificar las áreas técnicas prioritarias que deberían ser el foco de un trabajo conjunto entre la FAO y el Ministerio para dar continuidad a los resultados del proyecto, incorporando temas que refuercen los resultados y acciones de mejora y a otras instancias que contribuyan a la sostenibilidad.
Los métodos utilizados para realizar esta evaluación fueron la revisión documental de los productos, estudios e información variada generada por el proyecto, así como la consulta de documentos externos. También incluyó la realización de entrevistas a 29 personas (9 mujeres y 20 hombres) y la aplicación de una encuesta de manera virtual, que se envió a las 26 personas del MPRH que participaron en las capacitaciones. 14 personas (54%) respondieron la encuesta (3 mujeres y 11 hombres).
PRINCIPALES HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES OBTENIDAS
Hallazgos
La efectividad del proyecto resultó ser moderadamente satisfactoria.
- Se lograron generar índices de abundancia y mapas de distribución de los principales recursos marinos demersales y pelágicos de interés comercial ecuatoguineanos, así como medir parámetros biológicos esenciales, mediante la prospección de los fondos marinos y de los recursos pesqueros.
- Se generó conocimiento base sobre la estructura del sector pesquero ecuatoguineano y de sus actividades. Asimismo, se desarrollaron capacidades técnicas en el MPRH para realizar muestreos periódicos e informatizar los datos generados de la pesca industrial y artesanal.
- Se generaron 6 manuales, una guía y dos bases de datos con la información generada. También se dotó del equipo y material necesario para su realización.
- Se lograron identificar algunos impactos de la pesca sobre los recursos marinos explotados, a través de un análisis general, y sobre su base, se esbozaron algunas recomendaciones de medidas de gestión. No obstante, estos primeros resultados deben utilizarse con precaución, ya que requieren robustecerse.
- Finalmente, se identificaron logros no previstos en el Proyecto, o co-beneficios, como la ejecución del proyecto sobre mejora de las cadenas de valor de la pesca artesanal de Guinea Ecuatorial (TCP/EQG/3602), que se realizó en vista de las áreas de mejora identificadas para la pesca artesanal en el censo realizado por el Proyecto, como la guía de bolsillo sobre las principales especies pesqueras marinas de Guinea Ecuatorial, y formaciones en marco de BADEA).
La efectividad del proyecto pudo haber sido mayor si se hubieran disponibillizado los recursos para otros productos importantes que, desafortunadamente, no pudieron ejecutarse. Entre ellos la campaña complementaria en un buque pesquero comercial y los mapas geomorfológicos y de batimetría actualizados, precisos y completos.
El informe final de la evaluación muestra además hallazgos relacionados con la eficiencia, la sostenibilidad, los riesgos del proyecto, así como en cuanto a su diseño, su ejecución, sus mecanismos de monitoreo, los aspectos de comunicación y la trasnversalización del enfoque de género.
Recomendaciones
En cumplimiento al principio precautorio del Código de Conducta para la Pesca Responsable, se sugiere analizar, documentar y, en su caso, ajustar e implementar las recomendaciones de medidas de gestión derivadas del Proyecto a la brevedad posible. Estas medidas implican la revisión y posible actualización del marco jurídico en aspectos específicos que permitirán la protección y el uso sostenible de los recursos pesqueros marinos.
Con el objeto de asegurar la sostenibilidad de los logros obtenidos por el Proyecto, se recomienda de manera prioritaria reactivar y fortalecer el muestreo sistemático de las actividades de la pesca artesanal e industrial, la recopilación de la información y la informatización de los datos en la base de datos PescaGEv1.2.
“Desde FAO hemos aprendido a mejorar cómo comunica y reforzar la estrategia de comunicación, e incorporar cada vez más la participación de las mujeres en el proyecto. Para el Gobierno, los resultados de la evaluación recomiendan que Guinea Ecuatorial se suscriba al Acuerdo del Estado Rector del Puerto para Prevenir la Pesca Ilegal No declarada y no Reglamentada, que beneficiará al país a efectos de piraterías y demás. Por otra parte se recomienda que continue con el monitoreo y muestreos para fortalecer la base que ya esta disponible gracias a los resultados del proyecto” aseguró la Presentante de la FAO, Fátima Espinal Mercedes.
Para la ejecución de la estrategia nacional y la hoja de ruta para la implementación y el cumplimiento del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (AMERP) sobre pesca Ilegal No Declarada y No Reglamentada (INDNR), se sugiere acelerar y finalizar el proceso de ratificación del AMERP.
Para la FAO, entre otras recomendaciones, y para el diseño de futuros proyectos similares, se sugiere realizar una teoría del cambio que delimite realísticamente el alcance posible del proyecto, considerando el tiempo y los recursos disponibles, y el techo para la rendición de cuentas; involucrar al área de comunicaciones de inicio a fin en todas las etapas del proyecto, así como un involucramiento más activo de persona experta en aspectos de género.
